从省长的三个旅游专题会,看三亚旅游发展机遇!

时间:2016-09-23 10:28:45 来源: 三亚日报

昨天,刘赐贵省长在三亚召开了旅游产业座谈会。他提出,要努力提供安全舒心满意的服务,将海南打造成为全天候旅游目的地。

如果没有记错,这应该是省长专门为旅游发展召开的第三次会议。


第一次是2015年12月7日,省长参加在三亚召开的推进“大三亚”一体化旅游经济圈建设座谈会。

第二次是2016年3月30日,省长参加在琼海召开的海南省全域旅游“美丽海南百千工程”现场会。

第三次是2016年9月20日,省长参加在三亚召开的旅游产业座谈会.

三次旅游专题会,两次都放在三亚开。三亚在全省的旅游地位可想而知。


先了解一下这三次旅游专题会都有哪些重要内容(按时间倒序排列):

1、2016年9月20日,全省旅游产业座谈会

围绕进一步促进全省旅游产业健康发展,刘赐贵提出五点要求:

一是切实提供安全、舒心、满意的服务,要对所有的旅游环节实行标准化、精细化管理,注重服务细节,让游客在海南旅游的全过程都能够感到安全、舒心、满意。

二是把海南打造成为全天候的旅游目的地。山海联通互动,充分挖掘热带旅游资源潜力,发挥海南独特自然和人文优势,加快培育旅游市场,加大旅游品牌促销,防止重复性同质化建设,让海南成为名副其实的四季花园、中外游客的度假天堂。

三是将旅游产业培育成为新经济增长板块。加快重点旅游业态培育,大力推进旅游项目建设,鼓励大众创业、万众创新,吸引业界精英融入海南旅游发展。相关部门要做好统计和数据分析,真实准确反映海南的旅游产业状况。

四是提升国际化水平,高水平高标准建设国际旅游岛。加大人才培养力度,提升全民素质;积极创办国际旅游大学,提供旅游人才保障。以国际化的视野、国际化水准,引导激励旅游相关从业人员提升服务水平。

五是希望“大三亚旅游经济圈”在全省旅游发展大局中能担当、有新作为。


2、2016年3月30日,海南省全域旅游“美丽海南百千工程”现场会。

刘赐贵围绕创建全域旅游示范省和“美丽海南百千工程”建设,提出十条具体意见:

一是要站在全省改革发展全局和为全国探索经验的战略高度,进一步提高认识、统一思想。要充分认识到,发展全域旅游、推进百个特色产业小镇、千个美丽乡村建设,是我省既定的“十三五”要发挥三大优势、实现三大目标和三大愿景的应有之义,是国际旅游岛建设战略的拓展和提升,拉动经济增长、促进供给侧结构性改革、推动产业转型升级的重要动力。

二是要做好顶层设计、科学规划,统筹推进全域旅游、产业小镇、美丽乡村建设。发展全域旅游是产业小镇和美丽乡村建设的新载体,产业小镇和美丽乡村建设是发展全域旅游的重要依托。要在“多规合一”引领约束下,按照“全省一盘棋”的要求,自觉把产业小镇、美丽乡村建设融入到全域旅游发展当中,统筹安排、统筹推进。

三是要把产业发展作为中心任务,着力夯实产业基础。因地制宜、精准施策把产业做起来,推动各产业、各行业与旅游业的深度融合,把产业做实做优,争取培育一批经济强镇、产业强村。

四是要深化旅游供给侧结构性改革,全面实施“国际旅游岛+”计划。结合八大消费工程,加快特色旅游产品开发力度,积极发展康体养生等特色旅游产品,统筹规划设计一批新的旅游精品线路。

五是要严守生态红线,把保护好海南的生态环境作为基本前提。持续推进违法建筑、城乡“脏乱差”、城镇内河(湖)水污染、大气污染、土壤环境、林区生态修复和湿地保护等六项环境整治专项行动。

六是要加快完善硬件设施,提高基础设施的支撑能力,力争用5年左右时间基本完善路、光、电、气、水等“五网”基础设施建设的架构。同时要紧紧围绕吃、住、行、游、购、娱等旅游要素扎实抓好硬件设施和旅游配套设施建设。

七是要深入挖掘、培育海南特色文化,为旅游注入文化的灵魂。打造一批文化旅游精品,在城乡建设中植入文化元素,打造高品质文化旅游演艺产品,赋予节庆赛事活动文化意义,深入实施文化惠民工程。

八是要充分运用互联网技术,让现代手段助推海南旅游。加快改善旅游区域互联网基础条件,积极运用大数据技术,支持在线旅游创业创新及宣传推介,推动智慧旅游乡村建设。

九是要增强市场化思维,坚持走市场化的路子。充分发挥好各类市场主体作用,坚持以项目建设为抓手,支持和引导大中专毕业生、专业技术人员、农民工等自主创业,发挥好候鸟人才的作用。

十是要着力提高旅游全员素质,全面提升社会文明程度。要加快提升旅游从业者文明素质,把优质服务落实到每一个细节上;要提升普通城乡居民文明素质,深入开展文明大行动,全面启动省级文明城市、文明村镇创建活动;引导广大游客文明旅游;积极维护文明有序的旅游市场秩序。


3、2015年12月7日,推进“大三亚”一体化旅游经济圈建设座谈会。

刘赐贵就促进大三亚旅游经济圈建设提出了以下意见:

三亚及陵水、乐东、保亭等四个市县一定要牢固树立大三亚一体化的意识,在保护生态的前提下加快基础设施、旅游经济、公共服务和产业发展的互联互通,把大三亚旅游经济圈建成国际国内重要的旅游目的地、人才聚集地和创业最佳地,最大限度发挥对海南旅游经济的龙头带动作用,形成全省重要经济增长极。

打造海澄文一体化省会经济圈、“大三亚”一体化旅游经济圈,是省委、省政府着眼海南“十三五”发展和省域“多规合一”改革大局做出的重要决策,是经济社会发展和旅游产业升级到一定阶段的必然要求,是消除行政壁垒、促进生产要素自由流动、最大限度发挥资源效应的有效途径,也是大三亚区域内各市县发展实践的现实需求和迫切愿望。相关市县要进一步树立大三亚意识,整体推进一体化进程,力争“十三五”末区域内旅游总收入达到全省50%以上、地区生产总值占全省四分之一,使大三亚旅游经济圈和省会经济圈一起成为拉动海南经济发展的“两极”。

“大三亚”区域是全中国乃至世界上的“宝地”,生态环境优良,热带资源、滨海资源、生态环境不可多得。省委省政府和有关各市县党委政府必须共同承担起保护好它的历史责任,在一体化过程中严守生态底线。在此基础上,立足长远、谋篇布局、综合施策,有取有舍、有所为有所不为,将大三亚旅游经济圈做好做实,打造开放度最高、人居环境最优的国际滨海旅游经济带。

就编制大三亚一体化发展规划,刘赐贵要求,省直有关部门和市县一定要高度重视该规划编制工作,牢固树立大局意识,以细之又细、慎之又慎的态度,在《海南省总体规划》的约束指导下规划好大三亚旅游经济圈,在全省“一张蓝图”中形成独具特色的热带经济板块。当前,尤其要重点做好陆海空交通的无缝对接、旅游各要素的对接、公共服务对接和产业发展的对接。


上面三次旅游专题会主题各有侧重,覆盖了“大三亚旅游经济圈”、全域旅游和全省旅游产业方向性发展等方面。


在这种大背景下,作为“大三亚旅游经济圈”的领头羊,三亚如何谋划好自身发展,如何带领“大三亚圈”实现旅游业收入达到全省旅游业总收入50%以上的目标?

 

在自身旅游转型升级方面

立足作为21世纪海上丝绸之路重要战略支点城市的地位,用好国际旅游岛、海南省经济特区等优惠政策,抓紧研究编制针对旅游产业的扶持政策,推进“旅游+”融合发展,特别在发展邮轮旅游、免税购物游等方面,积极争取国家在免税购物、边境旅游、邮轮经济等方面给予更多优惠政策。

加快推进重点旅游项目建设,如亚特兰蒂斯酒店、凤凰岛国际邮轮港二期、亚龙湾旅游文化综合体、海昌梦幻不夜城等一批旅游综合体项目。同时,“敲门招商”,以大项目带动产业整体发展,重点促进“旅游+农业”“旅游+医疗”“旅游+教育”“旅游+海洋”等产业融合。

针对低空飞行、邮轮旅游、婚庆旅游、乡村旅游、康养旅游等新业态新产品,要努力培育产业优势,把产业链拉长,比如开发低空飞行,开发飞行员培训基地;开发涉海旅游,开发潜水员培训基地;开发婚庆旅游,以韩国济州岛、印尼巴厘岛为典范,打造国际品牌婚庆胜地等。

 

在“大三亚旅游经济圈”方面

充分利用三亚与陵水、保亭和乐东的区位优势,构建“大三亚旅游经济圈”,优化海南岛南部滨海度假旅游带,将蓝色海洋旅游与绿色山林旅游相结合,拓宽三亚的旅游产业区域,整合旅游资源,延长旅游消费链,做到“客源共享、资源共享、利益共享”,共同促进旅游经济健康可持续发展;在土地空间领域,实行整体联动,做到“统一规划、有序开发、科学建设、合理利用”的规范化开发;在基础建设领域,做到路网建设先行,增加可通达性,将游客快速输送到周边地区,缓解三亚生态压力;在旅游产品方面,突出特色,避免同质化,打造海南岛南部经济增长极。

 

在全域旅游方面

(一)突出抓好“点”的建设,为全域旅游夯实基础。一是以“双修”为突破口,形成了“两河九景十八湾”(三亚东西河、九大公园),建成了面向南海的凤凰岛国际邮轮港,单位面积效益最高的三亚千古情景区和世界上单体面积最大的三亚国际免税城;二是以规划建设8个省级特色产业小镇为抓手,以“多规合一”为引领,用差异化发展思路,培育和发展“一镇一特色”、“一镇一风情”、“一镇一产业”的城镇、村镇经济;三是以打造47个美丽乡村工程为亮点,以“宜居、宜业、宜游”为目标,推出一批农旅融合发展的示范项目,推动乡村品质提档升级。

(二)重点加强“线”的建设,为全域旅游强化保障。一是加强海岸线、河岸线修复,三亚湾进行人工补沙,实施原生植被保护及生态恢复工程,推进海岸带保护与开发核查,实施三亚河保护区红树林修复工程;二是优化旅游交通线路,把所有线路都当做旅游线路来改造,开展了主干道景观提升工程,对重要道路沿线建筑进行夜景灯光改造;三是以绿道相接绕城高速公路、西环高铁与东环高铁,形成最美景观欣赏线路;四是加开三亚到崖城等串联景区的短途列车。

(三)积极推进“面”的建设,提高全域旅游发展水平。制定乡村旅游、家庭旅馆、邮轮旅游发展专项规划,制定并优化《三亚市全域旅游发展规划》,以四个区为中心,统筹推进三亚全域旅游发展。

 

 (注:图片来自网络,版权归原作者所有。)



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